Кто такие государственные должностные лица? И где они обитают...

Итак, многие должностные лица не могут понять кто они - государственные должностные лица (ГДЛ), приравненные к ним или вообще ни те ни другие. Кадровики также пытаются найти ответ на этот вопрос. На самом деле все предельно просто.

В ст. 1 Закона "О борьбе с коррупцией" определено, что государственные должностные лица – это лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и организациях, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц.

Что собой предсталяют государственные организации

Указанное определение также дано в ст. 1 Закона "О борьбе с коррупцией".

государственные организации – унитарные предприятия, учреждения, государственные объединения и иные юридические лица, имущество которых находится в собственности государства или его административно-территориальной единицы и закреплено за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Совет: если вы без понятия где и в каких количествах находятся акции (доли) - спросите у главного бухгалтера. Если он не знает - меняйте бухгалтера

Какие должны быть обязанности

Наиболее часто к ГДЛ относят лиц, если у них есть организационно-распорядительные обязанности

организационно-распорядительные обязанности – полномочия по руководству деятельностью организаций, их структурных подразделений, расстановке и подбору кадров, организации службы (труда) работников, поддержанию дисциплины, применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий

Реже к ГДЛ относят лиц с административно-хозяйственными обязанностями

административно-хозяйственные обязанности – полномочия по управлению и распоряжению имуществом, организации учета и контроля за отпуском и реализацией материальных ценностей

Надо ли составлять некий список ГДЛ?

В обязательном порядке законодательство не предусматривает создание отдельно списка с наименованием должностей, которые относятся к ГДЛ. Однако, создание на практике такого списка получило широкое распространение, с точки зрения удобства, например, для отдела кадров.

Создавая данный список, организация уже показывает свою заинтересованность в правильном установлении понятия кто является ГДЛ, анализирует должностные обязанности, также косвенно определяет какие должности подвержены коррупционным рискам.

Вместе с тем, указанный список требует постоянного мониторинга и актуализации. В случае наличия в списке должности, которая не относится к ГДЛ, прокуратура может внести протест на данный приказ.

Проблемные вопросы

Какие обязательства подписывать ГДЛ и что туда включать
Я временно подменял начальника, мне надо что-нибудь подписывать
Если я ничего не подписал, значит никаких ограничений нет?
А если я работаю в холдинге
Я заведующий складом - кто я?
Я специалист и по доверенности заключаю договора, может я ГДЛ?
Надо ли что-то подписывать родственникам
Можно ли в обязательствах ГДЛ что-нибудь исключить
Если я приравненный к ГДЛ, может мне надо подписать обязательства

Более подробно любые вопросы можно обсудить на семинарах. Хочу узнать больше.