logo
MikitaFiasko
corruption

Можно ли врачам публиковать статьи и получать за это деньги? Карты, деньги, два шприца.

Можно ли врачам публиковать статьи и получать за это деньги? Карты, деньги, два шприца.
10 views
4 min read
#corruption

Заместитель главного врача написала статью с размещением ее в информационно-правовой системе и получила за нее гонорар. Относится ли это к научной,культурной или творческой деятельности или запрещено нормами антикоррупционного законодательства?

Статья 17

В соответствии со ст.17 Закона «О борьбе с коррупцией» руководители, их заместители и главные бухгалтеры государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Вывод

Таким образом главные врачи и их заместители в государственных организациях, не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики).

  • Будет ли публикация статей считаться научной, культурной или творческой деятельностью?

Культурная деятельность

Согласно Кодексу о культуре:

Культурная деятельность – деятельность по созданию, восстановлению (возрождению), сохранению, охране, изучению, использованию, распространению и (или) популяризации культурных ценностей, предоставлению культурных благ, эстетическому воспитанию граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не определено иное, – граждане), организации культурного отдыха (досуга) населения, оказанию методической помощи субъектам культурной деятельности.

Вывод

Как можем судить из данного определения опубликование статей не подходит под указанное определение.

Творческая деятельность

Согласно Кодексу о культуре:

Творческая деятельность – направление культурной деятельности, которое включает художественное творчество и другую интеллектуальную деятельность, которая завершается появлением нового, которое ранее не существовало, в результате интеллектуальной деятельности в сфере культуры.

Что же такое сфера культуры?

Сфера культуры – отрасль социальной сферы по осуществлению и обеспечению культурной деятельности в соответствии с направлениями, предусмотренными настоящим Кодексом

Какие бывают направления культурной деятельности

  • творческая деятельность
  • охрана историко-культурного наследия
  • охрана археологического наследия
  • библиотечное дело
  • музейное дело
  • народные художественные ремесла
  • кинематографическая деятельность
  • организация и проведение культурных мероприятий
  • деятельность профессиональных коллективов художественного творчества
  • деятельность непрофессиональных (любительских) и аутентичных фольклорных коллективов художественного творчества
  • организация культурного отдыха (свободного времени) населения

Вывод

Таким образом опубликование статей также не сильно подходит под творческую деятельность.

А что с научной деятельностью?

Согласно Закону «О научной деятельности», научная деятельность – это творческая деятельность, направленная

на получение новых знаний о природе, человеке, обществе, искусственно созданных объектах и на использование научных знаний для разработки новых способов их применения

Результаты научной деятельности

К результатам научной деятельности относятся:

  • новые знания, полученные теоретически или экспериментально и (или) изложенные в любой форме либо зафиксированные на любых материальных носителях информации, допускающих их воспроизведение и (или) практическое использование
  • экспериментальные (лабораторные) образцы объектов и процессы, созданные на основе новых знаний, а также документация на эти объекты и процессы

Что говорит Закон «О здравоохранении»

В статье 58 есть определение понятия научная деятельность в области здравоохранения.

Научная деятельность в области здравоохранения осуществляется медицинскими, фармацевтическими научными организациями (научно-исследовательскими институтами, научно-практическими центрами и другими научными организациями), государственными учреждениями образования, осуществляющими подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим образованием.

Вывод

Таким образом, можно сделать вывод, что если статья главврача или заместителя направлена на получение новых знаний о природе, человеке, обществе, искусственно созданных объектах и на использование научных знаний для разработки новых способов их применения, а также научная деятельность реализована в рамках научной организации (ст.58), то в данном случае можно расценивать данную деятельность как научную и получать за это вознаграждения.

В случае, если статья не несет в себе какой-либо научности, а рассказывает к примеру про организацию работы с обращениями граждан в поликлинике, приводит лишь статистические сведения, рассказывает о каких-либо повседневных новостях мед.учреждения, то данную деятельность нельзя считать научной. Если данное опубликование оплачивается, то это можно считать иной оплачиваемой деятельность, что будет является нарушением антикоррупционного законодательства (ст.17), со стороны глав.врача или заместителя.

Проблемные вопросы

  • Можно ли писать статьи зав.отделения?
  • Кто является ГДЛ в мед.учреждении?

Более подробно любые вопросы можно обсудить на семинарах. Хочу узнать больше.